I- définition et teneur

Le rapport de cette année examine les toutes premières stratégies nationales intégrées en matière d’inclusion sociale, de retraites, de soins de santé et de soins de longue durée. Il passe en revue les grandes tendances qui se dégagent à l’échelon de l’Union européenne et de ses États membres et comporte, pour chacun de ceux-ci, une description des problèmes majeurs qui lui sont propres.

Le système communautaire de définition d’objectifs communs, d’évaluation et de compte rendu dans le domaine de la protection sociale et de l’inclusion sociale – autrement dit, la « méthode ouverte de coordination » – fonctionne parallèlement à la stratégie pour la croissance et l’emploi. Le rapport conjoint de 2007 sera présenté aux dirigeants de l’Union et alimentera les conclusions du sommet de printemps.

En 2004, 16 % des citoyens de l’Europe des Vingt-Cinq vivaient en deçà du seuil de pauvreté ce qui les empêchait d’être membres à part entière de la société. Mais ceci est une moyenne et les nouveaux pays tels que la Lituanie oscillent à près de 21%.

Les enfants sont souvent plus exposés à la pauvreté que le reste de la population. Ils représentent 19 % pour l’Europe à eux seuls. Tous les pays sont touchés sauf les pays nordiques, la Grèce et Chypre.

Le taux des personnes pouvant travailler sans emploi, qui vivent dans un foyer dont les membres ne travaillent pas, avoisine les 10% en 2006. Le taux de travailleurs "pauvres" est de 8%. Et la liste de ces constats est longue. Ce rapport regarde l'état des systèmes de retraite de l'Europe, le niveau de vie, l'espérance de vie, les finances accordées aux système de santé en vue d'élaborer une définition des objectifs communs.